深入广发镇卫生院督促“两病”及脱贫攻坚工作
12月23日，笔者从嘉禾县医保局了解到，近四年来，该局(原医保中心)派出3名干部职工，进驻该县省级贫困村——晋屏镇盘江村，结对帮扶盘江村、龙潭镇木岭村两个村的贫困户32户，均如期稳定脱贫。
驻村以来，该局突出结对帮扶和产业帮扶，促进脱贫增收。2017年帮助盘江村成立旺丰种养殖合作社，与6户贫困户建立长期利益联接机制，每年为贫困户户均增收1000元以上;2018年，积极与部门多方协调，成立了嘉禾县嘉林油茶林合作社，与贫困户、普通群众建立劳务协作利益机制，解决部分村民就近临时就业问题;将全村39户建档立卡贫困户与宅侯贡米、佳禾米业有限公司签订产业委托分红协议，以产业发展推动贫困户脱贫，使贫困户每人年均增收500元以上。2020年依托自然资源优势，成立莓茶扶贫车间，为村集体经济每年增收2万元以上。据统计，四年来盘江村累计完成7户贫困户易地搬迁，11户危房改造，教育助学脱贫18户26人，社会保障兜底9户17人。通过这些项目的实施和政策的落实，给群众带来了较强的获得感和满足感。
针对盘江村地处偏远、就医困难的情况，该局每年都安排医疗队入村开展送医送药活动，免费帮村民体检看病。工作队及时下到村里为村民排忧解难，减少群众办事来访次数，提升办事效率，四年来累计为村民代办事项162件，化解村民矛盾纠纷12起。
驻村扶贫仅仅是该局发挥医保扶贫作用的部分工作。自2019年3月新成立以来，该局聚焦贫困人口“基本医疗有保障”的任务目标，建立起贫困人员全覆盖的基本医疗保障网，实现贫困人口全部纳入基本医疗、大病保险、医疗救助、特惠保、财政兜底、医院减免等六重制度保障范围，最大范围发挥了防贫减贫作用。据统计，2019年以来嘉禾县医保扶贫政策累计惠及贫困人口27881人次，帮助减轻医疗负担近12506万元，助力2252户5964名因病致贫群众精准脱贫。
为了切实提高贫困人口的医疗待遇，该局制定扶贫倾斜政策，贫困人口享受住院基本医疗报账比例提高10%，全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线，大病保险起付线降低50%。贫困人员全部实现“一站式”结算，后台报账窗口实现“一单式”受理、“一窗口”办结。2018年以来，全县贫困人口“一站式”结算42447人次，综合补偿19847万元。
2020年，县财政全额资助困难群众参加城乡居民医疗保险人数29485人，参保资助金额740万元，贫困人口参保率100%;贫困人口住院实行“先诊疗后付费”，县域内报账达到85.88%，县域外33种大病报销比例达到80%;县域内贫困人口实行“一站式”结算，并在全市率先实行了市级医院“一站式”结算服务，切实减轻了贫困人口住院垫资和来回报账的成本，减轻了贫困人口的医疗负担，进一步防止了贫困人口因病致贫、因病返贫现象的发生。
(文/李鼎军 刘忠先)