目 录
第一部分 湖南省医疗保障局部门（单位）概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2025年度预算绩效管理情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 湖南省医疗保障局部门（单位）概况
一、部门职责
（一）拟订全省医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的地方性法规草案、政策、规划和标准，并组织实施。
（二）组织制定并实施全省医疗保障基金监督管理办法，监督管理相关医疗保障基金，建立健全医疗保障基金安全防控机制，推进医疗保障基金支付方式改革。
（三）组织制定全省医疗保障筹资和待遇政策，完善动态调整和区域调剂平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制，组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。
（四）组织制定全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准，建立动态调整机制，制定医保目录准入谈判规则并组织实施。
（五）组织制定全省药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策，建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测和信息发布制度。
（六）制定全省药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材招标采购平台建设。
（七）制定全省定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。
（八）负责全省医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。指导和监督全省医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障经办业务工作。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域国内外合作交流。
（九）完成省委、省政府交办的其他任务。
（十）职能转变。省医保局应完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，巩固完善城乡居民医疗救助制度，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。
（十一）与省卫生健康委的有关职责分工。省卫生健康委、省医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。湖南省医疗保障局内设机构包括：7个内设处室和1个所属事业单位。内设处室分别是：办公室、规划财务和法规处、待遇保障处、医药服务管理处、医药价格和招标采购处、基金监管处、机关党委（人事处）。所属事业单位是湖南省医疗生育保险服务中心。
（二）决算单位构成。湖南省医疗保障局2025年部门决算汇总公开单位即湖南省医疗保障局本级（二级机构纳入局本级统一管理）。
第二部分 湖南省医疗保障局部门决算表
详见附件
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2025年度收、支总计12039.69万元。与上年相比，增加3526.3万元，增长41.42%，主要是因为结转和结余增加。
二、收入决算情况说明
2025年度收入合计6246.11万元，其中：财政拨款6246.11万元，占总收入的100.00%。
三、支出决算情况说明
2025年度支出合计5793.58万元，其中：基本支出2947.1万元，占财政拨款支出的50.87%；项目支出2846.48万元，占财政拨款支出的49.13%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收、支总计12039.69万元，与上年相比，增加3526.3万元，增长41.42%，主要是因为结转和结余增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2025年度财政拨款支出5793.58万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出增加939.61万元，增长19.36%，主要是因为结转和结余增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2025年度财政拨款支出5793.58万元，主要用于以下方面：教育（类）支出7.00万元，占比0.12%；社会保障和就业（类）支出218.51万元，占3.77%；卫生健康（类）支出5383.07万元，占92.91%；住房保障（类）支出185.00万元，占3.19%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2025年度财政拨款支出年初预算数为3644.13万元，支出决算数为5793.58万元，完成年初预算的158.98%，其中：
1.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）。
年初预算为7.00万元，支出决算为7.00万元，完成年初预算的100%。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。
年初预算为25.00万元，支出决算为6.51万元，完成年初预算的26.04%，决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度严格按照离退休人员养老相关支出据实保障、合规列支，部分年初预算预留的备用统筹支出事项本年度未实际发生，故全年实际决算支出较年初预算有所结余。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为212.00万元，支出决算为212.00万元，完成年初预算的100%。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗支出（款）行政单位医疗支出（项）。
年初预算为132.00万元，支出决算为132.00万元，完成年初预算的100%。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗支出（款）公务员医疗补助（项）。
年初预算为106.00万元，支出决算为106.00万元，完成年初预算的100%。
6.卫生健康支出（类）医疗保障管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为2100.00万元，支出决算为2179.06万元，完成年初预算的103.76%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加项目指标形成的支出。
7.卫生健康支出（类）医疗保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为457.07万元，支出决算为434.60万元，完成年初预算的95.08%，决算数小于年初预算数的主要原因是：压缩一般性行政经费，严格经费支出的审核把关和规范经费支出程序。
8.卫生健康支出（类）医疗保障管理事务（款）信息化建设（项）。
年初预算为11.95万元，支出决算为1181.46万元，完成年初预算的9886%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算仅为省级财政安排资金，决算支出包含中央下达的医保信息化建设专项补助资金，该部分资金未纳入部门年初预算编制范围，在执行阶段下达指标并发生相应支出，因此决算支出规模大幅高于年初预算。
9.卫生健康支出（类）医疗保障管理事务（款）医疗保障政策管理（项）。
年初预算为408.10万元，支出决算为1221.73万元，完成年初预算的299.37%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算仅为省级财政安排资金，决算支出包含中央下达的医保信息化建设专项补助资金，该部分资金未纳入部门年初预算编制范围，在执行阶段下达指标并发生相应支出，因此决算支出规模大幅高于年初预算。
10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为185.00万元，支出决算为185.00万元，完成年初预算的100.00%。
按照支出功能分类，卫生健康支出（类）医疗保障管理事务（款）行政运行（项）占财政拨款支出总额的比重较高，主要是：基本工资，2025年度决算数为1308.56万元，占财政拨款支出总额的22.59%，主要用于发放在职职工基本工资。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款基本支出2947.10万元，其中：
人员经费2571.49万元，占基本支出的87.25%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。
公用经费375.61万元，占基本支出的12.75%，主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、工会经费、其他交通费等。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2025年度“三公”经费财政拨款支出预算为45.5万元，支出决算为13.59万元，完成预算的29.86%；与上年相比减少0.25万元，降低1.8%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国（境）费支出预算为10万元，支出决算为6.5万元，完成预算的65%；与上年相比持平。2025年度安排因公出国（境）团组1个，累计1人次，内容为：应首尔市政府、国际医疗健康交流机构邀请，出访日韩支出6.5万元。
2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为25.50万元，支出决算为4.85万元，完成预算的19.01%；与上年相比减少0.35万元，降低6.73%。其中：
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比持平。
公务用车运行维护费支出预算为25.50万元，支出决算为4.85万元，
主要是公车维修、公车过路过桥费用、停车费等支出，完成预算的19.01%；与上年相比减少0.35万元，降低6.73%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约。截至2025年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为5辆。
3.公务接待费支出预算为10万元，支出决算为2.24万元，完成预算的22.4%；与上年相比增加0.1万元，增长0.64%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。决算数大于上年数的主要原因是2025年度因到访人员层级提升，严格按照接待标准安排。2025年度共接待来访团组16个、来宾89人次，主要是外省人员来湖南调研及学习发生的接待支出。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金收支。
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2025年度机关运行经费支出375.61万元，比年初预算数减少41.39万元，降低9.93%。主要原因是：落实过紧日子要求，大力压缩一般性支出。
十、一般性支出情况说明
2025年本部门开支会议费6.81万元，用于召开相关工作座谈会，人数200人，内容为湖南省医疗保障系统工作会、“双通道”药品专家评审会等会议；开支培训费67.09万元，用于开展业务工作培训培训，人数1600人，内容为开展基金监管业务培训、医保经办政策业务培训等；未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动。
十一、关于政府采购支出说明
本部门2025年度政府采购支出总额1905.87万元，其中：政府采购货物支出371.02万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1534.85万元。授予中小企业合同金额1069.07万元，占政府采购支出总额的56.09%，其中：授予小微企业合同金额793.44万元，占授予中小企业合同金额的74.22%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2025年12月31日，部门（单位）共有车辆5辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是业务用车；单位价值100万元以上设备（不含车辆）6台（套）。
十三、关于2025年度预算绩效情况的说明
（一）绩效评价工作开展情况。一是绩效自评开展情况。组织对2025年度本部门（单位）整体支出开展绩效自评，涉及项目3个，共涉及资金432192.78万元。其中，一般公共预算项目3个2844.48万元，占一般公共预算支出总额的49.09%；社会保险基金预算项目1个429348.3万元，占社会保险基金预算支出总额的96.87%。
（二）绩效评价结果。2025年度本部门（单位）整体支出全年预算数6709.96万元，执行数5793.59万元，完成预算的86.34%，绩效自评得分98.63分，评价等级为“优秀”。绩效目标完成情况：本年度严格对标单位年度总体目标，扎实落实医保领域各项工作部署。全面巩固参保扩面成果，持续优化医保待遇保障，健全多层次医疗保障体系；从严抓实医保基金监管，深化医药领域综合治理，筑牢基金安全防线；持续升级经办服务、推进信息化建设，不断提升便民服务质效；稳步推进各项医保重点改革落地见效，各项年度既定目标均圆满完成，全年工作成效良好。发现的主要问题是预算执行进度有待提高。下一步改进措施：加快项目实施进度，提高资金使用效益。
（三）评价结果应用情况。以结果为导向，健全绩效评估与绩效评价结果挂钩机制。以技术赋能为支撑，加速预算的信息化进程，提升预算绩效管理能力的现代化。以责任落实为遵循，强化预算绩效评价结果应用。将绩效自评结果作为部门开展下一年度预算安排的重要依据，促进绩效评价工作不断改进和完善。构建信息公开透明的绩效评价结果应用机制；依据预算评价结果，合理规划和控制预算编制；科学实施事前绩效评估与事后评估结果的对接。加快构建事前、事中、事后“三位一体”预算绩效流程布局。
第四部分 名词解释
一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。
二、项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
三、“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
四、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附 件