靶向施策精准发力 不断夯实乡村振兴基石
省医疗保障局乡村振兴驻村工作队帮扶邵阳县黄荆乡高龙村工作纪实
今年5月7日，局乡村振兴工作队入驻邵阳县黄荆乡高龙村。半年来，工作队扑下身子、担当作为，在县、乡两级党委、政府的指导下，因地制宜探索实施“补短板、兴产业、美环境”的乡村振兴发展道路。
着力改善基础设施“差”这个弱点
高龙村平均海拔575米，属高寒山地，常年缺水。院落分散，路窄坡陡，多处为简易泥巴路，村民出行不便。
工作队入驻后，村民提出急需急盼的问题就是希望改善水、路、照明等基础设施。6月，工作队主动到县水利局、交通局、农业农村局、自然资源局等职能部门汇报，邀请5批次相关局领导和专家，深入高龙村现场调研，为规划设计提供依据。8月，省医疗保障局党组书记、局长王运柏赴高龙村调研慰问，捐赠价值5万元的防疫物资和药品。座谈会上，王运柏局长指出，驻村工作队要聚焦老百姓最急需、最期盼的难题，科学制定规划，逐步解决高龙村基础设施建设经费。9月，省医疗保障局党组召开会议，专题听取驻村工作汇报，研究帮扶措施。
修建灌溉水渠
截至目前，高龙村水利设施、道路建设已纳入省级2022年统筹规划，并已投入经费25万元，安装太阳能路灯，不断改善基础设施。
着力打通产业发展“难”这个堵点
高龙村在外务工青壮年1166人，留守人口366人，多为老人和小孩，耕地面积约1200亩，弃耕撂荒约700亩。要想改变高龙村现状，提高农民收入，流转土地发展集体经济势在必行。
在推行土地流转前期，大部分村民抵触情绪突出，错误地认为土地流转到村集体后，自己就失去了土地承包权，养老生存没有了保障。有些村民赞成土地流转，但前提不能更改其土地原来的形状、面积等，规模化、机械化种植受阻。还有些村民认为常年缺水，农作物产量低，规模种植会流产。经村支委研究，提出“三到二必一让”的工作思路，即“政策宣讲到户、矛盾化解到人、服务保障到位，一切委屈必忍、一切责任必担，利益成果让民”，采取划区分片、敲门入户方式，遵循“协商、自愿、有偿”原则，先后组织召开支委会、支部党员、村民代表大会5次，院落会13次，做实村民思想工作，争取理解支持。
原弃耕撂荒的土地
流转消荒复垦的土地，因地制宜种植油菜
10月20日，高龙村全面实施土地流转。10月25日，采取邀标方式，与湖南玲浓源农业有限公司成功签约，开发油菜种植基地800亩。采取“合作社+公司+农户”模式，探索集体经济发展，投入130万元用于油菜种植基地、生态农庄两个产业发展。项目建好后，村民每户每年平均可增收2000元以上，村集体收入可达60000余元。
着力整治人居环境“乱”这个痛点
全村有闲置房11栋，空心房5栋，旱厕121座，村民房屋四周杂草丛生，杂物乱放，畜禽粪便到处散落，环境卫生脏乱差。
工作队本着“早抓早受益，早抓早舒心”的理念，6月5日，召开村支两委会，专题研究环境卫生整治，制定《高龙村环境卫生集中整治工作方案》，成立环境卫生整治工作领导小组，明确工作职责及卫生责任区。坚持每月一次环检环评，奖勤罚懒，有效提升村民爱卫护卫意识。
组织清理环境卫生
截至10月底，全村拆除改建旱厕86座，拆除空心房4栋，清理沟渠2400余米。工作队拿出3万元工作经费，布置村部政治环境，清除杂物垃圾，购置办公设施，进一步规范和美化村部环境。
坚持试点先行，以点带面，全面推广。10月23日，邀请中衡设计公司专家到村实地勘察，按照环境净化、绿化、美化、亮化标准，规划设计李山头美丽屋场。下步，拟投入经费90万元，依规建成环境优、人心美的美丽示范屋场。
(文/舒友武)