按照省委部署和局党组安排，近期，我认真研读学习了二十大报告全文。通读全文，感觉“人民”二字在报告中特别醒目，全文共出现177次，涉及民生、民主、人民权利的表述就有130多次，从“坚持以人民为中心的发展思想”，到“增进民生福祉，提高人民生活品质”，再到“始终同人民同呼吸、共命运、心连心”，字里行间洋溢着中国共产党的为民初心和民生情怀，有力呼应人民对美好生活的向往，令人振奋、让人感动！作为民生部门的党员干部，感受尤其深刻。现结合部门工作谈几点学习体会：
一、深刻感悟二十大报告中的人民情怀
一是从“坚持以人民为中心的发展思想”的话语中，深刻领悟为民情怀。党中央坚持以人民为中心的发展思想，通过10年的伟大变革，攻坚克难，奋勇拼搏，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五以上。坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。统筹疫情防控和经济社会发展，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，全面完成脱贫攻坚、全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，取得了历史性的成就。系列伟大成就的取得，充分展现了中国共产党出实招、求实效、实干为民服务的情怀。
二是从“增进民生福祉，提高人民生活品质”的话语中，切实领会爱民之心。二十大报告中明确提出：要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要完善分配制度，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。实施就业优先战略，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。二十大报告擘画的伟业蓝图中，一个个扎实有料的民生“大礼包”，充分体现了“多谋民生之利、多解民生之忧”的爱民之心。
三是从“始终同人民同呼吸、共命运、心连心”的话语中，充分感受亲民之举。二十大报告中明确要求：发展全过程人民民主，保障人民当家作主。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。二十大报告中的系列要求，让人们充分感受到“治国有常、利民为本”的亲民之举。
二、准确把握以人民为中心发展思想的基本内涵
“坚持以人民为中心的发展思想”是以习近平同志为核心的党中央在继承中国共产党人民观的基础上，在治国理政的长期实践与思考中逐步形成和完善的，在党的二十大报告中明确为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之一。坚持以人民为中心的发展思想，不是一句空洞口号，我理解，必须把握好基本内涵：
一是坚持人民至上、发展为了人民。党章明确规定，我们党没有自己特殊的利益，但在任何时候都把群众的利益放在第一位，“以人民为中心”，首先要求对人民负责、让人民获益。习近平总书记提出，在发展的过程中，一切出发点都是要合乎最广大人民群众的利益，为最广大人民群众所拥护。这就要求我们在实际工作中，要坚持把最广大人民的根本利益作为谋划发展的基本准则，医疗保障制度规划、决策部署、工作安排都要首先考虑是否符合人民群众的利益。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。
二是要牢牢植根人民、发展依靠人民。坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，始终是我们党在革命、建设和改革中立于不败之地的强大根基。改革开放以来，党在理论和实践上的突破和发展，无不源自最广泛地调动人民群众的积极性，从人民的实践创造中汲取智慧和力量。我们必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。我们制定医保政策，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取群众意见，动员和依靠人民，积极支持医疗保障事业的高质量发展，共同担负起推动社会发展、民族复兴的责任，更好地把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。
三是发展成果人民共享、不断造福人民。我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。共享发展成果，维护公平正义，促进共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，也集中地体现了“以人民为中心的发展思想”。因此，要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，要始终把群众急难愁盼的问题摆在突出位置，用心用情解决好群众关心的就业、教育、社保、医疗、医保等实际问题，努力让发展成果全民共享、全面共享，积极助力全体人民共同富裕。
三、认真践行好医疗保障的使命任务
医疗保障是重要的民生制度，医保部门是重要的民生保障部门，作为医保部门的党员干部，我们必须认真领会二十大有关精神，把思想和行动统一到党中央决策部署和二十大要求上来，践行初心使命，积极担当作为，以实际行动贯彻落实好二十大的有关精神，紧紧围绕二十大明确的工作目标，努力推动湖南医疗保障制度深化改革。
一是要始终坚持为民的医保理念。医疗保障覆盖人群最广，是普惠性、基础性、兜底性的民生制度安排，是促进经济社会发展，广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，还是国家巩固拓展脱贫攻坚成果、防止因病致贫返贫的重要制度安排。医保政策制度、工作举措、公共服务直接关系人民群众的切身利益、健康福祉，这就要求我们医保部门的干部，必须始终坚持为民的理念，牢牢把握人民至上这一“根本立场”，在医保工作方面尊重群众意愿、维护群众利益;牢牢把握民生为本这一“价值取向”，把增进民生福祉作为根本追求，时刻把群众冷暖放在心上，让医保更有温度、更暖民心;牢牢把握民意为重这一“评判标准”，坚持把群众满意作为第一标准，通过医保政策制度的实施，更好地确保人民群众基本医疗保障权益。
二是要积极实施惠民的医保政策。始终坚持“以人民为中心的发展思想”，坚持“以人民健康为中心”的发展理念，认真组织实施好各项医保惠民政策，让党的温暖、改革发展的成果更好地惠及广大人民群众。要不断健全完善基本医保制度，稳步提高保障水平，更加公平、更加合理地保障好广大参保群众；突出关注重点困难人群、大病患者，有效衔接乡村振兴战略，积极推动健全重特大疾病医疗保险和救助制度，有效防止因病致贫、返贫问题;健全重大疫情医疗保障机制，探索建立重大疫情特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，探索特殊群体、罕见疾病保障机制。加快推进城镇职工医保个人账户和门诊统筹改革。积极支持商业健康保险的发展，稳步实施长期护理保险制度，满足人民群众多元化的医疗保障需求，想方设法减轻广大人民群众的医疗费用负担，真正让老百姓看得起病、看得好病。
三是要大力推行利民的医保举措。针对医保领域目前的系统性不足、协同性不够等问题，打好利民的医保组合举措拳：全面做实市级统筹，稳步推进医保省级统筹，不断增强医保基金抗风险的能力。建立健全医保基金综合监管长效机制，以零容忍的态度持续打击欺诈骗保，确保医保基金安全。推进药品集中带量采购制度化常态化，深入探索高值医用耗材集中采购制度改革，不断完善激励机制，促进医疗机构落实药品、医用耗材集采政策，充分发挥医保在“三医联动”改革中的基础作用，努力降低医药虚高价格。持续推进医保支付方式改革，稳步推行以按病种（组）付费为主的多元复合式医保支付方式，探索对紧密型医疗联合体实行总额付费。完善医疗服务价格形成机制，建立价格科学确定、动态调整机制。通过加强医保精细化管理，稳步提升医保治理能力和治理水平，努力遏制医疗费用不合理增长，不断提高医疗保障基金的保障绩效，更好地守护好人民群众“救命钱”，更好地保障人民群众获得优质高效的医药服务。
四是要努力提升便民的医保服务。通过切实加强经办能力建设，全面规范经办业务流程，大力推行医保服务下沉，努力打造医保15分钟服务圈。持续推进系统行风建设，不断提升医保公共服务质量。完善适应新业态新经济的参保服务，巩固提升参保质量，确保应保尽保。坚持传统服务与智能服务创新并行，加快推动智能化并提高适老化水平。加快建设统一的医保信息系统，利用现代信息技术提升医保智能化管理服务水平，积极推进医保公共服务标准化、规范化、便捷化，进一步完善异地就医直接结算制度，全面推行一站式服务、一窗口办理、一单制结算，努力为人民群众提供便捷、高效、优质的医保公共服务，真正让老百姓方便看病、方便报账，切实增强人民群众医保获得感、幸福感。