本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》(以下简称《实施办法》)编制。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。报告中所列数据时间为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年,湖南省医疗保障局认真贯彻落实《政府信息公开条例》和党中央、国务院、省委、省政府有关文件精神,坚持以公开为常态、不公开为例外,大力推进政府信息公开,不断强化政务服务,较好地方便了群众办事。
一是完善工作机制。省局成立政务公开领导小组,由省局局长党组书记王运柏担任组长,党组成员、副局长孙兆泉为副组长,具体负责抓督促、抓协调、抓落实;机关各处室、局属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责政务公开日常工作。加强对政务公开工作的督促检查,把政务公开纳入机关各处室年度考核内容,推动政务公开工作有序开展。
二是加强载体建设。加强网站建设。2019年12月,省局门户网站建设成功上线,实现了网站建设集约化、便民化、融合化。加强新媒体建设。充分利用新媒体新技术,通过微信公众服务号服务系统、移动客户端,在移动互联网上提供政务信息公开等服务,与网站互联互通、资源共享、信息同步,实现了服务供给渠道多元化、服务手段智能化、服务资源整合系统化、服务内容实用化,确保公众能够随时随地、及时、准确地获取便捷的服务。加强窗口建设。在政务服务大厅设置服务便民电脑,参保群众和单位可利用服务区电脑办理网上查询、异地就医备案等事务。政务服务大厅窗口通过电子显示屏、触摸屏、发放资料等方式,公开办事服务事项流程等;通过多种有效形式方便群众查询,接受社会监督。
三是强化主动公开。按照《条例》和《实施办法》有关要求,在省局门户网站上对机构职能、政策法规、行政许可事项和办事服务事项、工作动态等事项进行了及时主动公开,省局门户网站要闻栏目共发布稿件39篇,湖南医疗保障微信公众号共推送信息稿件39篇,总阅读量逾10万次。加强重点领域信息公开。按照中央和省委、省政府要求,依法公开财政预决算、三公经费和行政经费、招投标有关项目。加强医保信息公开,设立“生育保险参保”“大病保险查询”“医疗保险缴费查询”“生育保险缴费查询”等专栏。
四是及时处理依申请公开。按照《政府信息公开条例》和相关文件要求,建立了依申请公开制度,明确了信息审查、工作流程、工作职责、答复期限等内容。按照相关法规和文件要求,认真受理群众申请公开信息,严格按照法定时限答复,依法保障公众政务信息需求。2019年共受理依申请公开5件,均及时给予答复。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规范性文件 |
16 |
16 |
16 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
对外管理服务事项 |
/ |
/ |
188200 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年项目数量 |
行政处罚 |
追回医保基金 |
行政处罚 |
检查医药机构33513家 |
963家 |
28822.27万元 |
|
处理医疗机构 |
移交司法机关 |
追缴违约金 |
|
16833家 |
21家 |
19143.52万元 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年数 |
|
行政事业性收费 |
/ |
无 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
5 |
|
|
|
|
5 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
/ |
|
|
|
|
|
/ |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
5 |
|
|
|
|
5 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
|
|
|
|
|
|
|
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|
|
|
|
|
|
|
||
3.危及“三安全一稳定” |
|
|
|
|
|
|
|
||
4.保护第三方合法权益 |
|
|
|
|
|
|
|
||
5.属于三类内部事务信息 |
|
|
|
|
|
|
|
||
6.属于四类过程性信息 |
|
|
|
|
|
|
|
||
7.属于行政执法案卷 |
|
|
|
|
|
|
|
||
8.属于行政查询事项 |
|
|
|
|
|
|
|
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
|
|
|
|
|
|
|
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
|
|
|
|
|
|
|
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.重复申请 |
|
|
|
|
|
|
|
||
3.要求提供公开出版物 |
|
|
|
|
|
|
|
||
4.无正当理由大量反复申请 |
|
|
|
|
|
|
|
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|
|
|
|
|
|
|
||
(六)其他处理 |
|
|
|
|
|
|
|
||
(七)总计 |
|
|
|
|
|
|
|
||
四、结转下年度继续办理 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
/ |
/ |
/ |
/ |
无行政复议 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
无行政诉讼 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是网站栏目设计有待改进,目前正在按照《国务院办公厅政府与信息公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》和省政府办公厅有关要求进行完善。二是有些内容公开不及时,主动公开有待进一步加强。三是政府信息公开制度有待完善,亟待与修订后的《政府信息公开条例》相配套。
六、其他需要报告的事项
由于省医疗保障局是2018年10月底新组建的部门,本报告中第二部分“主动公开政府信息情况”的数据如规范性文件、对外管理服务事项等都是2019年度的数据,没有上一年度的数据及增减对比。