2019年度湖南省医疗保障局部门决算
目 录
第一部分 湖南省医疗保障局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 湖南省医疗保障局概况
一、部门职责
(一)拟订全省医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的地方性法规草案、政策、规划和标准,并组织实施。
(二)组织制定并实施全省医疗保障基金监督管理办法,监督管理相关医疗保障基金,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保 障基金支付方式改革。
(三)组织制定全省医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制,组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。
(四)组织制定全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制,制定医保目录准入谈判规则并组织实施。
(五)组织制定全省药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。
(六)制定全省药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施,指导药品、医用耗材招标采购平台建设。
(七)制定全省定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。
(八)负责全省医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。指导和监督全省医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障经办业务工作。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域国内外合作交流。
(九)完成省委、省政府交办的其他任务。
(十)职能转变。省医保局应完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,巩固完善城乡居民医疗救助制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。
(十一)与省卫生健康委的有关职责分工。省卫生健康委、省医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。湖南省医疗保障局内设机构包括:7个内设处室和1个所属事业单位。内设处室分别是:办公室、规划财务和法规处、待遇保障处、医药服务管理处、医药价格和招标采购处、基金监管处、机关党委(人事处)。所属事业单位是湖南省医疗生育保险服务中心。
(二)决算单位构成。湖南省医疗保障局2019年部门决算汇总公开单位即湖南省医疗保障局本级(二级机构纳入局本级统一管理)。
第二部分 部门决算表
收入支出决算总表
部门:湖南省医疗保障局
公开01表
单位:万元
收入 |
支出 |
||||
项 目 |
行次 |
决算数 |
项 目 |
行次 |
决算数 |
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
一、一般公共预算财政拨款收入 |
1 |
14390.33 |
一、一般公共服务支出 |
29 |
|
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
2 |
|
二、外交支出 |
30 |
|
三、上级补助收入 |
3 |
|
三、国防支出 |
31 |
|
四、事业收入 |
4 |
|
四、公共安全支出 |
32 |
|
五、经营收入 |
5 |
|
五、教育支出 |
33 |
|
六、附属单位上缴收入 |
6 |
|
六、科学技术支出 |
34 |
|
七、其他收入 |
7 |
|
七、文化旅游体育与传媒支出 |
35 |
|
|
8 |
|
八、社会保障和就业支出 |
36 |
105.00 |
|
9 |
|
九、卫生健康支出 |
37 |
2155.28 |
|
10 |
|
十、节能环保支出 |
38 |
|
|
11 |
|
十一、城乡社区支出 |
39 |
|
|
12 |
|
十二、农林水支出 |
40 |
|
|
13 |
|
十三、交通运输支出 |
41 |
|
|
14 |
|
十四、资源勘探信息等支出 |
42 |
|
|
15 |
|
十五、商业服务业等支出 |
43 |
|
|
16 |
|
十六、金融支出 |
44 |
|
|
17 |
|
十七、援助其他地区支出 |
45 |
|
|
18 |
|
十八、自然资源海洋气象等支出 |
46 |
|
|
19 |
|
十九、住房保障支出 |
47 |
93.00 |
|
20 |
|
二十、粮油物资储备支出 |
48 |
|
|
21 |
|
二十一、灾害防治及应急管理支出 |
49 |
|
|
22 |
|
二十二、其他支出 |
50 |
|
|
23 |
|
|
51 |
|
本年收入合计 |
24 |
14390.33 |
本年支出合计 |
52 |
2353.28 |
用事业基金弥补收支差额 |
25 |
|
结余分配 |
53 |
|
年初结转和结余 |
26 |
471.98 |
年末结转和结余 |
54 |
12509.03 |
|
27 |
|
|
55 |
|
总计 |
28 |
14862.31 |
总计 |
56 |
14862.31 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
收入决算表
部门:湖南省医疗保障局
公开02表
单位:万元
项 目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
|||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
合计 |
14390.33 |
14390.33 |
|
|
|
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
105.00 |
105.00 |
|
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
105.00 |
105.00 |
|
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
105.00 |
105.00 |
|
|
|
|
|
210 |
卫生健康支出 |
14192.33 |
14192.33 |
|
|
|
|
|
21015 |
医疗保障管理事务 |
14112.33 |
14112.33 |
|
|
|
|
|
2101501 |
行政运行 |
1611.33 |
1611.33 |
|
|
|
|
|
2101502 |
一般行政管理事务 |
180.00 |
180.00 |
|
|
|
|
|
2101504 |
信息化建设 |
12086.00 |
12086.00 |
|
|
|
|
|
2101505 |
医疗保障政策管理 |
235.00 |
235.00 |
|
|
|
|
|
21099 |
其他卫生健康支出 |
80.00 |
80.00 |
|
|
|
|
|
2109901 |
其他卫生健康支出 |
80.00 |
80.00 |
|
|
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
93.00 |
93.00 |
|
|
|
|
|
22102 |
住房改革支出 |
93.00 |
93.00 |
|
|
|
|
|
2210201 |
住房公积金 |
93.00 |
93.00 |
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
支出决算表
部门: 湖南省医疗保障局
公开03表
单位:万元
项 目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
|
功能分类科目编码 |
科目名称 |
||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |
2,353.28 |
1,641.72 |
711.56 |
|
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
105.00 |
105.00 |
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
105.00 |
105.00 |
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
105.00 |
105.00 |
|
|
|
|
210 |
卫生健康支出 |
2,155.28 |
1,443.72 |
711.56 |
|
|
|
21001 |
卫生健康管理事务 |
263.83 |
|
263.83 |
|
|
|
2100101 |
行政运行 |
263.83 |
|
263.83 |
|
|
|
21015 |
医疗保障管理事务 |
1,850.02 |
1,443.72 |
406.30 |
|
|
|
2101501 |
行政运行 |
1,625.49 |
1,443.72 |
181.77 |
|
|
|
2101502 |
一般行政管理事务 |
117.79 |
|
117.79 |
|
|
|
2101505 |
医疗保障政策管理 |
106.73 |
|
106.73 |
|
|
|
21099 |
其他卫生健康支出 |
41.43 |
|
41.43 |
|
|
|
2109901 |
其他卫生健康支出 |
41.43 |
|
41.43 |
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
93.00 |
93.00 |
|
|
|
|
22102 |
住房改革支出 |
93.00 |
93.00 |
|
|
|
|
2210201 |
住房公积金 |
93.00 |
93.00 |
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表
部门:湖南省医疗保障局公开04表
公开04表
单位:万元
收入 |
支出 |
||||||
项 目 |
行次 |
金额 |
项 目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
3 |
4 |
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
14,390.33 |
一、一般公共服务支出 |
30 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
|
二、外交支出 |
31 |
|
|
|
|
3 |
|
三、国防支出 |
32 |
|
|
|
|
4 |
|
四、公共安全支出 |
33 |
|
|
|
|
5 |
|
五、教育支出 |
34 |
|
|
|
|
6 |
|
六、科学技术支出 |
35 |
|
|
|
|
7 |
|
七、文化旅游体育与传媒支出 |
36 |
|
|
|
|
8 |
|
八、社会保障和就业支出 |
37 |
105.00 |
105.00 |
|
|
9 |
|
九、卫生健康支出 |
38 |
2155.28 |
2155.28 |
|
|
10 |
|
十、节能环保支出 |
39 |
|
|
|
|
11 |
|
十一、城乡社区支出 |
40 |
|
|
|
|
12 |
|
十二、农林水支出 |
41 |
|
|
|
|
13 |
|
十三、交通运输支出 |
42 |
|
|
|
|
14 |
|
十四、资源勘探信息等支出 |
43 |
|
|
|
|
15 |
|
十五、商业服务业等支出 |
44 |
|
|
|
|
16 |
|
十六、金融支出 |
45 |
|
|
|
|
17 |
|
十七、援助其他地区支出 |
46 |
|
|
|
|
18 |
|
十八、自然资源海洋气象等支出 |
47 |
|
|
|
|
19 |
|
十九、住房保障支出 |
48 |
|
|
|
|
20 |
|
二十、粮油物资储备支出 |
49 |
|
|
|
|
21 |
|
二十一、灾害防治及应急管理支出 |
50 |
|
|
|
|
22 |
|
二十二、其他支出 |
51 |
|
|
|
|
23 |
|
|
52 |
|
|
|
本年收入合计 |
24 |
14,390.33 |
本年支出合计 |
53 |
2353.28 |
2353.28 |
|
年初财政拨款结转和结余 |
25 |
471.98 |
年末财政拨款结转和结余 |
54 |
12509.03 |
12509.03 |
|
一、一般公共预算财政拨款 |
26 |
471.98 |
|
55 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
27 |
|
|
56 |
|
|
|
|
28 |
|
|
57 |
|
|
|
总计 |
29 |
14,862.31 |
总计 |
58 |
14862.31 |
14862.31 |
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:湖南省医疗保障局
公开05表
单位:万元
|
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门:湖南省医疗保障局
公开06表
单位:万元
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
经济分类科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
301 |
工资福利支出 |
1,442.91 |
302 |
商品和服务支出 |
196.81 |
307 |
债务利息及费用支出 |
|
30101 |
基本工资 |
301.88 |
30201 |
办公费 |
58.64 |
30701 |
国内债务付息 |
|
30102 |
津贴补贴 |
286.42 |
30202 |
印刷费 |
11.95 |
30702 |
国外债务付息 |
|
30103 |
奖金 |
312.43 |
30203 |
咨询费 |
|
310 |
资本性支出 |
|
30106 |
伙食补助费 |
|
30204 |
手续费 |
|
31001 |
房屋建筑物购建 |
|
30107 |
绩效工资 |
|
30205 |
水费 |
|
31002 |
办公设备购置 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险费 |
88.85 |
30206 |
电费 |
|
31003 |
专用设备购置 |
|
30109 |
职业年金缴费 |
|
30207 |
邮电费 |
7.05 |
31005 |
基础设施建设 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
54.62 |
30208 |
取暖费 |
|
31006 |
大型修缮 |
|
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
29.68 |
30209 |
物业管理费 |
|
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
|
30112 |
其他社会保障缴费 |
1.72 |
30211 |
差旅费 |
36.79 |
31008 |
物资储备 |
|
30113 |
住房公积金 |
112.29 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
|
31009 |
土地补偿 |
|
30114 |
医疗费 |
|
30213 |
维修(护)费 |
|
31010 |
安置补助 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
255.00 |
30214 |
租赁费 |
|
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
2.00 |
30215 |
会议费 |
|
31012 |
拆迁补偿 |
|
30301 |
离休费 |
|
30216 |
培训费 |
|
31013 |
公务用车购置 |
|
30302 |
退休费 |
2.00 |
30217 |
公务接待费 |
|
31019 |
其他交通工具购置 |
|
30303 |
退职(役)费 |
|
30218 |
专用材料费 |
|
31021 |
文物和陈列品购置 |
|
30304 |
抚恤金 |
|
30224 |
被装购置费 |
|
31022 |
无形资产购置 |
|
30305 |
生活补助 |
|
30225 |
专用燃料费 |
|
31099 |
其他资本性支出 |
|
30306 |
救济费 |
|
30226 |
劳务费 |
6.38 |
399 |
其他支出 |
|
30307 |
医疗费补助 |
|
30227 |
委托业务费 |
|
39906 |
赠与 |
|
30308 |
助学金 |
|
30228 |
工会经费 |
8.00 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
|
30309 |
奖励金 |
|
30229 |
福利费 |
|
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
|
30310 |
个人农业生产补贴 |
|
30231 |
公务用车运行维护费 |
5.00 |
39999 |
其他支出 |
|
30399 |
对其他个人和家庭的补助支出 |
|
30239 |
其他交通费用 |
63.00 |
|
|
|
|
|
|
30240 |
税金及附加费用 |
|
|
|
|
|
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
|
|
|
|
人员经费合计 |
1,444.91 |
公用经费合计 |
196.81 |
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门:湖南省医疗保障局
公开07表
单位:万元
预算数 |
决算数 |
||||||||||
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务 接待费 |
||||
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
131.50 |
15.00 |
106.50 |
82.50 |
24.00 |
10.00 |
118.46 |
8.36 |
107.61 |
82.21 |
25.40 |
2.49 |
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算
部门:湖南省医疗保障局
公开08表
单位:万元
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
|||
功能分类科目编码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况
说明:湖南省医疗保障局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019 年度收、支总计14862.31万元(本部门为机构改革组建部门,无上年比对数据,以下同)。
二、收入决算情况说明
本年收入合计14390.33万元,其中:财政拨款收入14390.33万元,占100%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计2353.28万元,其中:基本支出1641.72万元,占70%;项目支出711.56万元,占30%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计14862.31万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出2353.28万元,占本年支出合计的100%。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出2353.28万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出105万元,占4.4%;卫生健康(类)支出2155.28万元,占91.6%;住房保障(类)支出93万元,占4%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为1255.01万元,支出决算数为2353.28万元,完成年初预算的187.5%,其中:
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为105万元,支出决算为105万元,完成年初预算的100%。
2.卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)行政运行(项)。
年初预算为0万元,支出决算为263.83万元,决算数大于预算数的主要原因是:年中划入涉改单位上年结余263.83万元。
3.卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)行政运行(项)。
年初预算为1057.01万元,支出决算为1625.49万元,完成年初预算的153.78%。决算数大于预算数的主要原因是:年中划入涉改单位上年结转结余131.9万元,年中追加新增职能预算554.32万元,本年结余117.74万元。
4.卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为117.79万元,决算数大于预算数的主要原因是:年中划入涉改单位上年结转结余34.77万元,年中追加预算180万元,本年结余96.98万元。
5.卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)医疗保障政策管理(项)。
年初预算为0万元,支出决算为106.73万元,决算数大于预算数的主要原因是:年中追加预算235万元,本年结余128.27万元。
6.卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为41.43万元,决算数大于预算数的主要原因是:年中划入涉改单位上年结转结余41.43万元,年中追加预算80万元,本年结余80万元。
7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为 93万元,支出决算为93万元,完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出1641.72万元,其中:人员经费1444.91万元,占基本支出的88%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、退休费等;公用经费196.81万元,占基本支出的12%,主要包括办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为131.5万元,支出决算为118.46万元,完成预算的90.08%,其中:
1.因公出国(境)费支出预算为15万元,支出决算为8.36万元,完成预算的55.73%,决算数小于预算数的主要原因是:年中追加新增职能预算15万元,本年结余6.64万元。
2.公务接待费支出预算为10万元,支出决算为2.49万元,完成预算的24.9%,决算数小于预算数的主要原因是:年初划转涉改单位新局开办费0.92万元,年中追加新增职能预算10万元,本年结余8.43万元。
3.公务用车购置费及运行维护费支出预算为106.5万元,支出决算为107.61万元,完成预算的101.04%,决算数大于预算数的主要原因是年初划转涉改单位新局开办费1.44万元,年初部门预算安排5万元,年中划转涉改单位结转结余58.5万元,年中追加新增职能预算43万元,本年结余0.33万元。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算2.49万元,占2.10%,因公出国(境)费支出决算8.36万元,占7.06%,公务用车购置费及运行维护费支出决算107.61万元,占90.84%。其中:
1.因公出国(境)费支出决算为8.36万元,全年安排因公出国(境)团组1个,累计2人次,开支内容包括:湖南省医改办赴日韩考察交流活动支出8.36万元,主要用于围绕医保制度、医院管理、药品监管、家庭医生模式、养老保障等方面与相关政府部门及行业机构进行深入交流,学习其先进的里面和模式,形成考察报告报医改领导小组,并在制度出台医改相关政策时充分吸收借鉴。
2.公务接待费支出决算为2.49万元,全年共接待来访团组16个、来宾142人次,主要是接待国家局、其他省和除长沙等常驻地以外市州的工作人员来我局出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动发生的支出。
3.公务用车购置费及运行维护费支出决算为107.61万元,其中:公务用车购置费82.21万元,因机构改革新增职能需要,2019年我单位在公务用车编制之内购置公务用车4辆;公务用车运行维护费25.4万元,主要是公务用车燃油费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为6辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金收支。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
根据《湖南省财政厅关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2020〕4号)精神,我局科学、公正地对部门整体支出绩效开展了自评,并在局门户网站公开了绩效评价报告。绩效评价结果显示,我局2019年度绩效目标完成较好,在预算配置、预算执行、预算管理等方面较好的支持了全局工作发展。2019年是机构改革后我省医保各项工作的开局之年。在省委省政府的坚强领导下,省医疗保障局党组坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进的工作总基调,不断加强机关党的建设,全面完成各项工作任务,取得了良好的成效。一是抓完善促公平,稳步提高医疗保障待遇水平。2019年度我局出台《关于做好2020年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》、《关于进一步完善城乡居民基本医疗保险门诊医疗保障政策的通知》、《关于调整城乡居民大病保险政策的通知》等一系列惠民医保政策,将城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准在2018年的基础上增加30元,达到每人每年520元;将普通门诊的报销比例统一提高到70%,统一降低43个特殊门诊准入门槛;提高大病保险筹资标准至65元/人,降低一半起付线,并提高大病保险支付比例5个百分点;将高血压糖尿病等慢性病门诊纳入医保保障范畴。同时全面启动基本医疗保险和生育保险合并实施,进一步降低参保单位缴费压力,更好地保障生育职工待遇。二是抓脱贫促攻坚,精准推进医疗保障扶贫政策落实落地。2019年我局全面落实2019年医保扶贫考核三个核心指标,实现“应保尽保”,贫困人口参保率达到100%;增强三重保障梯次减负功能;“一站式”结算专户资金到位率100%。我省健康扶贫“一站式”结算工作得到了国务院扶贫办的高度评价。三是抓改革促创新,扎实推进医保领域改革攻坚。2019年我局稳妥推进医药集中带量采购及配套改革、不断完善医保支付方式、深化跨省异地就医结算改革。四是抓治理促监管,坚决守护好人民群众的救命钱。2019年我局全方位开展打击欺诈骗保专项行动,持续保持打击欺诈骗保高压态势。五是抓服务促提升,着力夯实医保工作基础。2019年,我局牢记初心使命,深化改革创新,实现了保运转、保民生、保稳定的有序衔接,开启了湖南医疗保障事业改革发展的新征程。
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出196.81万元,比年初预算数增加115.4万元,增长141.75%。主要原因是:年中追加机构改革新增职能部门预算。
(二)一般性支出情况
2019年本部门开支会议费20.77万元,主要用于召开《全省医疗保障工作会议》、《医保重点改革事项专题会会议》《全省医疗保障信息平台建设启动会暨跨省异地就医工作推进会》、《2019年省医药集中采购联席(扩大)会议暨医保市级统筹工作会议》等系列会议,人数300余人,内容为对全面系统总结已完成的医疗保障工作、部署安排下一步医疗保障工作、专题研究拟提交省医改领导小组会议审议的医保重点改革事项有关问题、加快推进全省医疗保障信息平台建设、进一步推进跨省异地就医工作、专题研究医疗保障有关工作等;开支培训费96.18万元,主要用于开展《湖南省2019年医疗保障工作业务培训》、《湖南省医疗保障基金监管政策培训》《跨省异地就医结算业务协调管理培训》、《2019年医疗保障医药服务管理业务培训》《全省医保系统财务政策培训》、《全省医疗保障脱贫攻坚工作推进会暨待遇保障政策培训》等系列培训,人数1300余人,内容为提升全省医疗保障工作业务能力、规范全省基金监管队伍执法行为、提升医保基金稽核水平、学习跨省异地就医结算业务协同管理经办政策和业务、提升全省医药服务管理人员专业素养和能力、提升全省医疗保障系统财务经办能力、对基层医保扶贫、待遇保障相关负责人业务能力培训等。
(三)政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额320.56万元,其中:政府采购货物支出247.04万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出73.51万元。授予中小企业合同金额320.56万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额73.51万元,占政府采购支出总额的22.93%。
(四)国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本单位共有车辆6辆,其中,领导干部用车1辆、机要通信用车1辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车2辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
第四部分 名词解释
一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
二、项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
三、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
四、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
2019年度部门整体支出绩效评价报告
http://ybj.hunan.gov.cn/ybj/first113541/first113725/first2113728/202006/t20200629_12323152.html